高碕达之助
1957年2月，岸信介就任日本首相后，明确摆出与中国对抗的态度，反复发表反共、反中国的言论。1958年5月发生了“长崎国旗事件”。在长崎的商店里举行中国邮票等的展览会时，一个男子把场内悬挂的中国国旗扯下来。这导致贸易谈判破裂，中日贸易就此中断。
中日贸易停止，对那些以中国进口的“饮食材料”、“漆”之类为业的中华菜馆、中小企业和社会是沉重的打击。
周总理提出，为挽救困境，中小企业等希望中国供给的特定物质，可以通过友好团体介绍，予以特殊关照。当时“关照物质”这个词广为流传。虽然不同于真正的“贸易”，但中日交流的命脉藉之勉强维持下来。
1960年，岸首相强行修改《日美安保条约》，引起舆论的激烈反弹，被迫下台。代之而起的是池田勇人。他于1960年7月被提名为首相。在池田内阁时代，日本经济高速度增长，中日关系也有所改善。
1962年9月，日本政界泰斗松村谦三应周恩来总理之邀，组团飞往中国。这是他第2次访问中国。期间，他三次会晤周总理，确认了双方会坚守“政治三原则”、“贸易三原则”的共识。
10月，为使这一共识化为具体行动，前通商产业大臣高碕达之助率领大型经济代表团访华。
高碕和中国方面的代表廖承志反复讨论，11月9日，签署了《中日综合贸易备忘录》。因为是由高碕与廖承志签署的缘故，故被称作“LT贸易”，即二人姓氏的第一个英文字母。尽管中日两国还未正式恢复邦交，双方皆设置了联络办事处，两国贸易披上了“亦官亦民”色彩，融资可在政府的保证下进行。中日关系由此进入新的阶段。
高碕是关西财界的代表实业家，从战前到战后，有过在中国东北地方工作的经验。鸠山一郎就任首相时，高碕入阁任经济审议厅长官，1955年作为日本的首席代表参加在印尼万隆召开的亚非会议，与周总理相识，交情日深。
高碕就住在东京信浓町的创价学会总部附近。1963年的9月（去世半年前），他来装修一新的学会总部访问，和会长池田交谈。高碕已经78岁，池田才35岁，年龄比父子相差得还要大。
高碕向池田传达了中国情况和会见周总理的情形，并语重心长地说：“日本必须和中国恢复邦交，双方关系有必要好起来。但是，路途遥远，还要费时间，可我的寿命是有限的，怎么也需要新的力量。希望你充当中日友好的推动力!”池田回答说：“明白了，请放心，我一定做！”
翌年1964年2月，高碕逝世。4月19日，中日两国决定设立“LT贸易”联络办事处，并派驻交换记者。
